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« L'ANESRS incarne un engagement solennel de l'État en faveur d'une formation de qualité, reconnue et porteuse d'opportunités » : Laurent Saint-Cyr place « l'intelligence, le savoir scientifique et la recherche au cœur de la vision de développement »
PORT-AU-PRINCE — Le Conseil Présidentiel de Transition a procédé mercredi 14 janvier à l'installation officielle des membres du Conseil de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique lors d'une cérémonie à la Villa d'Accueil, en présence du Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, de membres du Gouvernement, ainsi que de représentants du Corps diplomatique et consulaire, selon un communiqué de presse du CPT publié le 14 janvier.
Le Président du Conseil Présidentiel de Transition, Laurent Saint-Cyr, a rappelé que « la mise en place de cette instance marque une étape majeure dans la réforme et la modernisation du secteur de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique en Haïti ». Il a souligné que « l'Agence nationale de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique (ANESRS) incarne un engagement solennel de l'État en faveur d'une formation de qualité, reconnue et porteuse d'opportunités, au service de la jeunesse haïtienne et du développement national ».
Le Président du CPT a précisé que « la nomination des membres du Conseil répond à une exigence centrale : consolider la reconnaissance, la qualité et le rayonnement des diplômes haïtiens ». Cette démarche constitue selon lui « une condition essentielle pour offrir à la jeunesse des perspectives réelles d'insertion, de mobilité et d'excellence, tout en renforçant la place d'Haïti dans l'espace académique et scientifique international ».
Le Coordonnateur du Conseil Présidentiel de Transition a également souligné que « par cette décision, l'État haïtien fait le choix stratégique de placer l'intelligence, le savoir scientifique et la recherche au cœur de sa vision de développement ». Il a rappelé aux membres installés qu'« ils sont désormais les garants de l'excellence académique, dans un contexte où la science, l'innovation et la formation constituent des leviers déterminants de progrès économique, social et institutionnel ».
Les sept membres du Conseil de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique installés sont : Dr Hérold Toussaint (Président), Dr Jean Fénol Métellus (Vice-président), Dr Jacques Abraham (Haut-Commissaire à l'Enseignement supérieur et à la Recherche scientifique), Dr Jean Judson Joseph (Secrétaire général), Dr Evens Emmanuel (Membre), Dre Ketty Balthazard-Accou (Membre), et Dr Serge Philippe Pierre (Membre).
Cette installation fait suite à la publication au Moniteur, journal officiel de la République d'Haïti, le 30 décembre 2025 (180e année, Spécial N° 72), de l'arrêté nommant les membres du Conseil de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique. L'arrêté avait été signé par les neuf membres du Conseil Présidentiel de Transition (Régine Abraham, Smith Augustin, Louis Gérald Gilles, Fritz Alphonse Jean, Frinel Joseph, Edgard Leblanc Fils, Laurent Saint-Cyr, Emmanuel Vertilaire, Leslie Voltaire).
La composition du Conseil reflète une représentativité sectorielle. Le Vice-président Dr Jean Fénol Métellus a été choisi par la Conférence des Recteurs et Présidents d'Universités Haïtiennes (CORPUHA), assurant une représentation des institutions d'enseignement supérieur dans la gouvernance de l'ANESRS. Le Haut-Commissaire Dr Jacques Abraham a été désigné par le Ministre de l'Éducation Nationale et de la Formation Professionnelle, tandis que Dr Evens Emmanuel représente les Associations de Scientifiques et de Chercheurs Haïtiens et Dre Ketty Balthazard-Accou les Associations Patronales. Le Pouvoir Exécutif a désigné directement le Président Dr Hérold Toussaint, le Secrétaire Général Dr Jean Judson Joseph, et le membre Dr Serge Philippe Pierre.
La création de l'ANESRS intervient dans un contexte où l'enseignement supérieur haïtien fait face à des défis structurels majeurs. Le système est fortement privatisé, avec une multiplication d'institutions privées de qualité variable coexistant avec l'Université d'État d'Haïti qui demeure sous-financée (moins de 1% du budget national). L'absence historique d'un organe national d'accréditation et d'évaluation a contribué à une prolifération d'institutions sans garanties de qualité académique, posant des défis pour la reconnaissance des diplômes et l'insertion professionnelle des diplômés.
La fonction de Haut-Commissaire à l'Enseignement Supérieur et à la Recherche Scientifique, confiée à Dr Jacques Abraham, suggère un rôle de coordination et de supervision stratégique du secteur. Dans d'autres pays francophones, les Hauts-Commissariats ou Agences nationales d'enseignement supérieur assument des fonctions d'évaluation, d'accréditation, de régulation et de coordination des politiques sectorielles. L'ANESRS pourrait ainsi être appelée à définir des standards de qualité, évaluer les programmes académiques, coordonner les initiatives de recherche, et conseiller les autorités sur les politiques d'enseignement supérieur.
La mise en place de l'ANESRS pourrait constituer un instrument de régulation et de structuration du secteur de l'enseignement supérieur, à condition que l'institution dispose de ressources humaines, financières et techniques suffisantes pour exercer ses mandats. Les expériences d'autres pays suggèrent que l'efficacité des agences nationales d'enseignement supérieur dépend de leur autonomie, de leur expertise technique, de leur légitimité auprès des acteurs académiques, et de leur capacité à faire appliquer leurs décisions.
L'accent mis par le Président Saint-Cyr sur « la reconnaissance, la qualité et le rayonnement des diplômes haïtiens » répond à une préoccupation réelle des diplômés haïtiens qui rencontrent des difficultés de reconnaissance de leurs qualifications à l'étranger en raison de l'absence de mécanismes nationaux d'assurance qualité et d'accréditation reconnus internationalement. La création de l'ANESRS pourrait faciliter l'adhésion d'Haïti à des réseaux internationaux d'assurance qualité de l'enseignement supérieur, améliorant ainsi la mobilité académique et professionnelle des diplômés haïtiens.
Le Conseil Présidentiel de Transition, mis en place en avril 2024 par l'Accord du 3 avril signé sous l'égide de la Communauté caribéenne (CARICOM), a pour mandat d'organiser des élections libres et transparentes avant février 2026. Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé a déclaré le 26 décembre que 2026 serait « l'année prioritairement pour la sécurité et l'organisation des élections générales ». L'installation du Conseil de l'ANESRS le 14 janvier 2026, soit moins d'un mois avant l'expiration prévue du mandat du CPT le 7 février, témoigne d'une volonté de mettre en place des structures institutionnelles durables au-delà de la période de transition.
