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« L'État ne recule plus ; il assume pleinement sa mission » : le PM Fils-Aimé et le Président Saint-Cyr participent à la cérémonie de graduation de la 1ère promotion P4000 et de la 35e promotion PNH
PORT-AU-PRINCE — Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, accompagné du Président du Conseil Présidentiel de Transition Laurent Saint-Cyr, a pris part vendredi 23 janvier à l'École nationale de Police à la cérémonie de graduation de la 1ère promotion du Projet P4000 et de la 35e promotion de la Police nationale d'Haïti, comptant « 877 nouveaux policiers et policières », selon un communiqué de presse officiel publié le 23 janvier.
La cérémonie s'est déroulée « en présence de hautes autorités de l'État, de membres du gouvernement, de responsables des forces de sécurité nationales, ainsi que de représentants du corps diplomatique et consulaire accrédités en Haïti ». Le Premier ministre, également chef du Conseil supérieur de la Police nationale (CSPN), a salué « l'engagement patriotique des nouvelles recrues et rappelé que le Projet P4000, visant la formation de 4 000 policiers entre 2026 et début 2027, constitue une réponse stratégique à l'urgence sécuritaire nationale ».
« L'État ne recule plus ; il assume pleinement sa mission », a déclaré le chef du gouvernement selon le communiqué. Le Premier ministre a « réaffirmé la détermination du Conseil Présidentiel de Transition et du gouvernement à restaurer durablement l'autorité de l'État, à renforcer les capacités opérationnelles de la PNH et à reprendre le contrôle des territoires affectés par l'insécurité ».
Le chef du gouvernement a exprimé « la reconnaissance de l'État haïtien envers les partenaires internationaux, notamment les États-Unis d'Amérique, le Canada et l'Union Européenne, pour leur appui constant au rétablissement de la sécurité, à la relance économique et à l'organisation des élections générales sur l'ensemble du territoire ».
Le Projet P4000 constitue un effort ambitieux de renforcement rapide des effectifs de la Police Nationale d'Haïti dans un contexte sécuritaire critique. La graduation de 877 nouveaux agents représente près de 22% de l'objectif global de 4 000 policiers à former d'ici début 2027. Ce programme de recrutement et de formation accélérée vise à combler les déficits chroniques en personnel qui limitent la capacité de la PNH à assurer le contrôle territorial et la sécurité des citoyens.
Selon les données du Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) d'octobre 2025, les groupes armés contrôlent près de 90% de Port-au-Prince, paralysant les services publics essentiels. Environ 1,4 million de personnes demeurent déplacées internes, tandis que 5,7 millions d'Haïtiens font face à une insécurité alimentaire critique. La violence liée aux gangs s'est étendue au-delà de la zone métropolitaine, affectant particulièrement les départements de l'Artibonite et du Centre.
La Police Nationale d'Haïti fait face à des défis structurels incluant l'insuffisance des effectifs, la faiblesse des équipements, l'irrégularité des salaires et des primes, le manque de formation continue, et l'usure des infrastructures. Les policiers opèrent fréquemment dans des conditions précaires, avec un équipement de protection inadéquat et une logistique défaillante face à des groupes armés souvent mieux équipés et financés.
Le renforcement de la PNH s'inscrit dans une stratégie plus large incluant le déploiement de la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS). La MMAS, dirigée par le Kenya et autorisée par le Conseil de sécurité de l'ONU, doit expirer le 30 septembre 2026 pour être transformée en Force de Répression des Gangs (FRG). La mission fait face à des défis majeurs liés à l'insuffisance de financement et de personnel, les effectifs déployés demeurant largement en deçà des 2 500 agents autorisés.
Le Président du CPT Laurent Saint-Cyr a effectué un déplacement à Washington les 11-13 décembre pour consolider le partenariat international. Il a participé à la réunion du Groupe des Amis d'Haïti à l'Organisation des États Américains et insisté sur « l'urgence de traduire les engagements internationaux en actions tangibles », sollicitant des contributions effectives pour le déploiement de la Force de Répression des Gangs. Lors de la commémoration du 222e anniversaire de la Bataille de Vertières le 18 novembre, le Président Saint-Cyr a comparé la lutte contre les gangs à une « nouvelle guerre » et promis de « continuer à renforcer l'Armée et la Police ».
Le Conseil Présidentiel de Transition a lancé le 18 janvier le dialogue politique national avec pour objectif de trouver un consensus haïtien autour d'un mécanisme de gouvernance après le 7 février 2026, date marquant la fin de son mandat, tout en garantissant la continuité du processus électoral et le rétablissement de la sécurité. Les discussions incluent les groupes MORN, Consensus politique, COPPOS-Haïti, KOREPAD, ainsi que les représentants des Accords de Montana et du 21 décembre.
L'appui des partenaires internationaux mentionné par le Premier ministre Fils-Aimé inclut le financement de programmes de formation, la fourniture d'équipements et de véhicules pour la PNH, et le soutien logistique aux opérations sécuritaires. Les États-Unis ont annoncé le 24 novembre des restrictions de visa à un fonctionnaire haïtien pour soutien aux gangs, signalant une volonté de « promouvoir la reddition de comptes pour ceux qui continuent à déstabiliser Haïti ».
Le Gouvernement a également lancé le 19 janvier la Caravane nationale de réduction de la surpopulation carcérale et de la détention préventive prolongée, avec l'audition de 20 détenus incarcérés sans jugement au Tribunal de Port-au-Prince. Cette initiative vise à corriger une situation où près de 80% de la population carcérale est en attente de jugement, témoignant des dysfonctionnements structurels du système judiciaire haïtien.
L'École nationale de Police, située à Pétion-Ville, constitue la principale institution de formation des agents de la PNH. L'établissement a connu des périodes de fermeture et de fonctionnement réduit en raison de l'insécurité, mais la tenue de cette cérémonie de graduation témoigne de la continuité des activités de formation malgré le contexte difficile. Le programme de formation des nouvelles recrues inclut des modules sur les techniques policières, les droits humains, la gestion de crise, et les opérations de maintien de l'ordre.
La graduation de 877 nouveaux policiers représente une augmentation significative des effectifs de la PNH, dont le nombre total d'agents opérationnels demeure insuffisant pour couvrir efficacement un territoire national de plus de 27 000 kilomètres carrés avec une population d'environ 11 millions d'habitants. Les standards internationaux recommandent un ratio minimum de 2 à 3 policiers pour 1 000 habitants, un seuil que Haïti demeure loin d'atteindre même avec le Projet P4000.
